Есть вопросы:
1) Почему новый закон ФЗ63 вводит понятие "аккредитованный удостоверяющий центр". Чем плохи настоящие удостоверяющие центры, если они хорошо выполняют свои функции?

2) Будет ли после вступления закона ФЗ63 действовать два вида ключей: квалифицированный сертификат ключа и простой сертификат ключа на равных правах?

Юрий Маслов пишет:
……Применительно к применению электронной подписи понятие "аккредитованный удостоверяющий центр" были вынуждены ввести в связи с тем, что для применения квалифицированной электронной подписи не требуется заключения соглашения между участниками обмена электронными документами. Поэтому нужно было ввести независимую оценку и статус в части удостоверяющих центров, которым будут доверять участники обмена электронными документами…..
А как же тогда требования по заключению соглашений с аккредитованными Минкомсвязью России УЦ:
- Федеральной таможенной службы (http://vuc.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=649&Itemid=82 Соглашение о взаимодействии при осуществлении информационного обмена между участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела с таможенными органами Российской Федерации в электронном виде…) ;
-ФНС России
(Приказ ФГУП ГНИВЦ ФНС России от 06.11.2012 № 61 "Об утверждении типовой формы договора о кросс-сертификации" http://www.gnivc.ru/powe...cross_certificate/1099/)
Требование (приказ органа исполнительной власти) о заключении соглашений , а тем более получение денег с УЦ и проверка ФГУП ГНИВЦ ФНС России уже аккредитованного УЦ законны?

Отличный вопрос. Особенно про ГНИВЦ

Сам на него не имею ответа. Было бы интересно услышать авторитетное мнение

У любого договора (соглашения) есть такое понятие как "предмет договора". Если не верите, то почитайте ст. 432 ГК РФ.
Я написал "для применения квалифицированной электронной подписи не требуется заключения соглашения между участниками обмена электронными документами". Т.е. в своем посте говорил о соглашении, предметом которого является применения квалифицированной электронной подписи. Вот это соглашение заключать не нужно. А для неквалифицированной электронной подписи (см. часть 2 статьи 6 63-ФЗ) или для электронной цифровой подписи (см. часть 2 статьи 17 1-ФЗ) заключать нужно.
И из того, что не нужно заключать соглашение о применении квалифицированной электронной подписи не следует, что не нужно оформлять договор купли/продажи квартиры, или договор при получения ипотечного кредита или Соглашение о взаимодействии при осуществлении информационного обмена между участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела с таможенными органами Российской Федерации в электронном виде (предметом которого является не применение ЭП, а порядок информационного обмена) или Договор о кросс-сертификации (предметом которого является порядок взаимодействия УЦ, а не применения ЭП).
И каким нормативным актом, определено, что аккредитованный УЦ не может проверяться иными лицами, если этот УЦ хочет войти в какую либо информационную систему?!
Давайте не считать, что аккредитация УЦ - это индульгенция на всё что можно! Посмотрите часть 1 статьи 3 63-ФЗ и увидьте, что "Если иное не установлено федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или решением о создании корпоративной информационной системы, порядок использования электронной подписи в корпоративной информационной системе может устанавливаться оператором этой системы или соглашением между участниками электронного взаимодействия в ней.". Думаю, что все вопросы у Вас отпадут по поводу того, почему аккредитованные УЦ ещё и отбирают.

Согласен (насчёт самоокупаемости). Хотя буква Г означает "государственное". Ну, да это мелочи. Вот насчёт монополизма там всё чисто, жестокая конкуренция.:d/ Фас!!!