В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 и частью 2 статьи 5 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при осуществлении закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд на электронных площадках используется усиленная неквалифицированная электронная подпись, ключи и сертификаты ключей проверки которой создаются и выдаются удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее — Закон №63-ФЗ).
Согласно введенной Федеральным законом от 30.12.2015 №445-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» части 2.1 статьи 15 Закона 63-ФЗ аккредитованному удостоверяющему центру запрещается использовать квалифицированную электронную подпись, основанную на квалифицированном сертификате, выданном ему Минкомсвязью России, для подписания неквалифицированных сертификатов. При этом для удостоверяющих центров, имеющих действующую аккредитацию на 08.07.2016, исполнение этого и других требований, предъявляемых к аккредитованным удостоверяющим центрам в соответствии со статьями 13 - 15, 17 и 18 Закона №63-ФЗ в редакции Федерального закона от 30.12.2015 №445-ФЗ, обязательно с 08.07.2017 (часть 4 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2015 №445-ФЗ).

В связи с этим использование аккредитованными удостоверяющими центрами для подписания сертификатов ключей проверки электронной подписи, применяемых на электронных площадках, на которых осуществляются закупки для обеспечения государственных или муниципальных нужд, квалифицированной электронной подписи, основанной на квалифицированном сертификате, выданном Минкомсвязью, с 08.07.2017 будет считаться нарушением Закона №63-ФЗ.

Вопрос:
Т.е. с 08.07.2017 все УЦ должны Развернуть новый УЦ с Самоподписанным сертификатом и выдавать все Торговые сертификаты на нём?

Т.е. поясню - У нас Самоподписанный Корневой УЦ, мы выдаём на нём сертификаты для площадок своим клиентам и никаких Сертов ГУЦ1, ГУЦ2, Головной УЦ, и никакой аккредитации в Минкомсвязи?

Забавно. Получается что-то вроде лицензии - свидетельство об аккредитации УЦ является лицензией на выдачу неквалов для торговых площадок. Тогда непонятно, а можно аккредитоваться в минкомсвязи и не получать их корневой?

Подниму тему, так как сами сейчас пытаемся разобраться в законности требования авторизации.
С одной стороны да, 44ФЗ говорит о том, что для торгов используется неквалифицированная ЭП. Но с другой стороны, я не нашел в этом законе ничего такого, что говорило бы о том, что квалифицированную подпись использовать нельзя. Данный мой вывод подтвердила одна из площадок, на которую мы обратились. Там сказали, что вы, дескать, можете включить в свой квалифицированный сертификат необходимые идентификаторы и мы их даже можем принять на площадке, но тогда Ваш сертификат не будет соответствовать требованиям к форме квал.сертификата, описанным в 795 приказе ФСБ. Т.е. в итоге у нас получается противоречие трех важнейших документов: 44ФЗ, 63ФЗ и 795 приказ.
Кто-нибудь может разъяснить мне ситуацию? На данный момент, требования авторизовать УЦ кажутся мне не совсем справедливыми (нам даже не дают ознакомится с неким соглашением).

Точнее не так. 63й говорит о том, что квалы принимаются ВЕЗДЕ. 44 принимает только неквалы. Это не расхождение?

Отредактировано пользователем 23 августа 2017 г. 13:14:07(UTC)  | Причина: Не указана

Статья 5, пункт 2

Ключи усиленной электронной подписи, а также сертификаты ключей проверки электронных подписей, предназначенные для использования в целях настоящего Федерального закона, создаются и выдаются удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи"

И повторю: 63й гласит: квал подпись принимается ВЕЗДЕ. 44й гласит: только неквал.

Отредактировано пользователем 23 августа 2017 г. 13:24:18(UTC)  | Причина: Не указана