Если к СМЭВ, то подключение канала обговаривается либо с региональным органом, отвечающим за региональную СМЭВ (УЦ вроде бы могут сюда) либо с Ростелекомом (банки), для простоты назову провайдером. Далее соглашение с провайдером; покупка лицензии випнет клиента нужной сети провайдера или покупка випнет координатора; для клиента - получение ключей по лицензии от провайдера. Для координатора есть 2 варианта - зарегистрировать свою сеть или присоединить к существующей сети провайдера. В первом случае можете менять все настройки своей сети, но процесс соединения сетей с провайдером головоломный, нужно несколько раз обменяться ключами сетей. Во втором случае - ничего менять не сможете, чуть что нужно звонить в техподдержку провайдера, которая имеет к нему доступ. Выходит этакий троянский конь в Вашей локальной сети за Ваши деньги. Для регистрации организации и первой ИС (это можно сделать одной заявкой) в СМЭВ нужно дополнительно заполнить "заявку на присоединение к Регламенту обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде". Дальше еще много шагов в СЦ.

Как только в госуслугах выдадите кому-то полномочия на СЦ, то будет считаться что организация (заметьте не ИС) присоединилась к группе доступа, присоединилась к СЦ и вам даже смогут отписать запрос для решения. Моей организации так отписали 3 напоминалки об истечении сертификата ИС. Представляете - заходите в СЦ и там надпись у Вашей организации на решении 3 запроса, из низ 2 просрочено. У меня был небольшой шок. Пикатный момент в том, что с минимальными полномочиями Вы не сможете запрос даже посмотреть, увидите только тему в списке запросов. Пришлось добавлять себе группу Сотрудник СЦ, тогда смог посмотреть полностью и закрыть запрос-напоминалку.